Magyarázat: Mik azok a 370. és 35A. cikkek?
Mi a 370. és 35A. cikk: Egy nemrégiben hozott központi rendelet, amely a fenntartást kiterjeszti a J&K SC-kre és ST-kre, reflektorfénybe helyezi a 35A. cikket, valamint a 370. cikket, amelyből az származik. Mi ez a két rendelkezés?
Abdullah sejk Jawaharlal Nehru jelenlétében bejelenti Srinagarban, hogy Kasmír India része lesz. (Expressz archívum) Mi az a 370. cikk?
Az 1949. október 17-én az alkotmányba foglalt 370. cikk mentesíti a J&K-t az indiai alkotmány alól (kivéve az 1. cikket és magát a 370. cikket), és lehetővé teszi az állam számára, hogy saját alkotmányát dolgozza ki. Korlátozza a Parlament jogalkotási jogkörét a J&K tekintetében. A csatlakozási okmányban (IoA) foglalt témákra vonatkozó központi törvény kiterjesztéséhez pusztán az állam kormányával való konzultációra van szükség. De ahhoz, hogy ezt más kérdésekre is kiterjesszék, az állam kormányának egyetértése kötelező. Az IoA akkor lépett életbe, amikor az 1947-es indiai függetlenségi törvény felosztotta Brit Indiát Indiára és Pakisztánra.
Magyarázat: Íme, mi változott Dzsammuban és Kasmírban
Körülbelül 600 fejedelmi állam számára, amelyek szuverenitását a függetlenség alkalmával visszaállították, a törvény három lehetőséget írt elő: független ország maradni, csatlakozni az Indiai Dominióhoz vagy a Pakisztáni Dominióhoz – és ez a csatlakozás a két ország valamelyikével egy IoA. Bár nem biztosítottak előírt formanyomtatványt, az így csatlakozó állam meghatározhatta a csatlakozás feltételeit. Az államok közötti szerződések maximája a pacta sunt servanda, azaz az államok közötti ígéreteket be kell tartani; szerződésszegés esetén az általános szabály az, hogy a feleket vissza kell állítani az eredeti helyzetükbe.
Számos más állam különleges státuszt élvez a 371. cikk értelmében, a 371A-tól a 371I-ig.
Kövesse a Parlament ÉLŐ frissítéseit | Olvass malajálam nyelven
Milyen feltételeket tartalmazott a Kasmírra vonatkozó IoA?
A csatlakozási okmányhoz mellékelt ütemterv a J&K tekintetében csak a védelem, a külügy és a kommunikáció területén ruházta fel a Parlamentet jogalkotási jogkörrel. Kasmír csatlakozási okmányának 5. szakaszában Raja Hari Singh, a J&K uralkodója kifejezetten megemlítette, hogy a csatlakozási okmányom feltételeit nem módosíthatják a törvény vagy az indiai függetlenségi törvény semmilyen módosítása, kivéve, ha a módosítást elfogadom egy Ezt az eszközt kiegészítő eszköz. A 7. pont szerint ezen okiratban semmi sem tekinthető arra kötelezettnek, hogy elfogadjam India bármely jövőbeli alkotmányát, vagy korlátozza a mérlegelési jogomat, hogy megállapodásokat kössek India kormánnyal bármely ilyen jövőbeli alkotmány értelmében.
Hogyan jött létre a csatlakozás?
Raja Hari Singh kezdetben úgy döntött, hogy független marad, és aláírja a felfüggesztési megállapodást Indiával és Pakisztánnal, Pakisztán pedig valójában aláírta azt. De miután Pakisztánból törzsi és civil ruhás katonaemberek inváziót indítottak, India segítségét kérte, amely pedig Kasmír Indiához való csatlakozását kérte. Hari Singh 1947. október 26-án írta alá a csatlakozási okmányt, Lord Mountbatten főkormányzó pedig 1947. október 27-én fogadta el.
India kinyilvánított politikája volt, hogy ahol vita van a csatlakozásról, azt az emberek kívánságai szerint kell rendezni, nem pedig a fejedelmi állam uralkodójának egyoldalú döntése alapján. Amikor India elfogadta az IoA-t, Lord Mountbatten kijelentette, hogy kormányomnak az az óhaja, hogy amint Kasmírban helyreáll a törvény és a rend, és megtisztítják a földjét a betolakodótól, az állam csatlakozásának kérdését az államhoz való hivatkozással rendezzék. emberek. India a csatlakozást pusztán ideiglenesnek és ideiglenesnek tekintette, amint azt az indiai kormány 1948-as fehér könyve tartalmazza a J&K-ról. A J&K miniszterelnökének, Sheikh Abdullahnak írt, 1949. május 17-i levelében Jawaharlal Nehru miniszterelnök Vallabhbhai Patel és N egyetértésével. Gopalaswami Ayyangar írta: Az indiai kormány állandó politikája, amelyet Sardar Patel és én is számos alkalommal kimondtunk, hogy Dzsammu és Kasmír alkotmányát az állam egy alkotmányában képviselt népe határozza meg. E célból összehívott közgyűlés.
Hogyan fogadták el a 370. cikket?
Az eredeti tervezetet a J&K kormánya adta. A módosítást és a tárgyalásokat követően az Alkotmányozó Nemzetgyűlés 1949. május 27-én elfogadta a 306A. cikkelyt (jelenleg 370). Az indítvány előterjesztésekor Ayyangar azt mondta, hogy bár a csatlakozás befejeződött, India felajánlotta, hogy népszavazást tartanak a feltételek megteremtésekor, és ha a csatlakozást nem ratifikálják, akkor nem állunk útjában Kasmírnak, hogy elszakadjon Indiától. 1949. október 17-én, amikor India alkotmányozó gyűlése a 370. cikkelyt végül beillesztette az alkotmányba, Ayyangar megismételte India elkötelezettségét a népszavazás és a J&K alkotmányozó nemzetgyűlése által egy külön alkotmány kidolgozása mellett.
A 370. cikk ideiglenes rendelkezés volt?
Ez az Alkotmány XXI. részének első cikkelye. Ennek a résznek a címe: „Ideiglenes, átmeneti és különleges rendelkezések”. A 370. cikk ideiglenesnek tekinthető abban az értelemben, hogy a J&K Alkotmányozó Nemzetgyűlésének jogában áll módosítani/törölni/megőrizni azt; úgy döntött, hogy megtartja. Egy másik értelmezés szerint a csatlakozás ideiglenes volt a népszavazásig. Az Unió kormánya a parlamentben tavaly adott írásbeli válaszában azt mondta, hogy nincs javaslat a 370. cikk eltávolítására. A Kumari Vijayalaksmi Delhi Legfelsőbb Bírósága (2017) is elutasított egy olyan petíciót, amely szerint a 370. cikk ideiglenes, és annak folytatása csalás a Alkotmány. A Legfelsőbb Bíróság 2018 áprilisában kijelentette, hogy az ideiglenes szót használó fejléc ellenére a 370. cikk nem ideiglenes. A Sampat Prakash (1969) ügyben az SC megtagadta a 370. cikk ideiglenes elfogadását. Az öt bíróból álló tanács szerint a 370. cikk soha nem szűnt meg érvényesülni. Így ez egy állandó rendelkezés.
Katonák állnak őrt vasárnap éjjel Srinagarban. (AP) Törölhető a 370. cikk?
Igen, a 370. cikk (3) bekezdése lehetővé teszi az elnöki rendelettel történő törlést. Az ilyen parancsot azonban meg kell előznie a J&K alkotmányozó nemzetgyűlésének. Mivel egy ilyen közgyűlést 1957. január 26-án feloszlattak, az egyik nézet szerint többé nem törölhető. De a másik álláspont az, hogy meg lehet tenni, de csak az Államgyűlés egyetértésével.
Mi a 370. cikk jelentősége az Indiai Unió számára?
Maga a 370. cikk említi az 1. cikkelyt, amely tartalmazza a J&K-t az államok listáján. A 370. cikket alagútként írták le, amelyen keresztül az alkotmányt a J&K-ra alkalmazzák. Nehru azonban azt mondta a Lok Sabha-ban 1963. november 27-én, hogy a 370. cikkely erodálódott. India legalább 45 alkalommal alkalmazta a 370. cikket az indiai alkotmány rendelkezéseinek a J&K-ra való kiterjesztésére. Ez az egyetlen módja annak, hogy India puszta elnöki parancsokkal szinte semmissé tegye a J&K különleges státuszának hatását. Az 1954-es rendelettel szinte az egész alkotmányt kiterjesztették a J&K-ra, beleértve a legtöbb alkotmánymódosítást. Az Uniós lista 97 bejegyzéséből kilencvennégy vonatkozik a J&K; Az egyidejű lista 47 tételéből 26 bővítésre került.; A 395 cikkből 260-at kiterjesztettek az államra, a 12 ütemtervből 7 mellett.
A Központ a 370. cikkelyt még a J&K Alkotmányának számos rendelkezésének módosítására is felhasználta, bár ezt a jogkört a 370. cikk alapján nem ruházták fel az elnökre. A 356. cikkelyt kiterjesztették egy hasonló rendelkezés révén, amely már szerepelt a J&K alkotmányának 92. cikkében, amely megkövetelte, hogy az elnöki szabályzatot csak az elnök beleegyezésével lehessen elrendelni. A Közgyűlés által megválasztott kormányzóra vonatkozó rendelkezések megváltoztatása érdekében a 370. cikkelyt használták az elnök jelöltjévé történő átalakítására. Az elnök uralmának egy éven túli meghosszabbításához Punjabban a kormánynak szüksége volt az 59., 64., 67. és 68. alkotmánymódosításra, de ugyanezt az eredményt érte el a J&K-ban, pusztán a 370. cikkre hivatkozva. Ismét a 249. cikk (a parlament jogköre az állammal kapcsolatos törvények megalkotására). Lista bejegyzései) a közgyűlés határozata nélkül és a kormányzó ajánlására kiterjesztették a J&K-ra. A 370. cikk bizonyos tekintetben csökkenti a J&K hatáskörét más államokhoz képest. India számára ma hasznosabb, mint a J&K.
Van-e alapja annak a nézetnek, hogy a 370. cikk elengedhetetlen ahhoz, hogy a J&K India része legyen?
A J&K alkotmányának 3. cikke a J&K-t India szerves részének nyilvánítja. Ban,-ben Preambulum Az Alkotmány szerint nemcsak hogy nincs igény a szuverenitásra, hanem kategorikusan elismerik a J&K alkotmány célja, hogy az államnak az Indiai Unióval fennálló kapcsolatát annak szerves részeként határozza meg. Ezenkívül az állam lakosságát „állandó lakosnak” nevezik, nem „állampolgárnak”. A 370. cikk nem az integráció, hanem az autonómia kérdése. Azok, akik a törlést szorgalmazzák, inkább az egységességgel foglalkoznak, semmint az integrációval.
Mi az a 35A. cikk?
A 35A. cikk a 370. cikkből ered, amelyet 1954-ben elnöki rendelettel vezettek be. A 35A. cikk egyedülálló abban az értelemben, hogy nem szerepel az Alkotmány fő szövegében – a 35. cikket közvetlenül a 36. cikk követi –, hanem előkerül. I. függelék. A 35A. cikk felhatalmazza a J&K törvényhozását, hogy meghatározza az állam állandó lakosait, valamint különleges jogait és kiváltságait.
Miért támadják meg?
A Legfelsőbb Bíróság megvizsgálja, hogy ez alkotmányellenes-e, vagy sérti-e az Alkotmány alapvető szerkezetét. De ha nem tartják be, sok elnöki rendelet megkérdőjelezhetővé válhat. A 35A. cikkelyt nem a 368. cikkben meghatározott módosító eljárás szerint fogadták el, hanem a J&K alkotmányozó nemzetgyűlésének ajánlására elnöki rendelettel iktatták be.
A 370. cikk nemcsak az Alkotmány része, hanem része a föderalizmusnak is, amely alapvető szerkezet. Ennek megfelelően a bíróság a 370. cikk alapján több egymást követő elnöki rendeletet is helybenhagyott.
Mivel Waman Rao (1981) szerint a 35A cikk megelőzi az 1973-as alapvető szerkezetelméletet, nem tesztelhető az alapstruktúra próbakövén. A földvásárlásra vonatkozó bizonyos típusú korlátozások számos más államban is érvényben vannak, köztük északkeleti és Himachal Pradesh államban. Számos államban követik a lakóhely-alapú fenntartást a felvételinél, sőt az állásokban is, többek között az osztatlan Andhra Pradesh 371D. cikkelye alapján. A Központ a múlt héten bejelentette a közelmúltban hozott döntését, amely kiterjeszti a J&K foglalási kedvezményekre az SC-k, ST-k, OBC-k és a nemzetközi határok mentén élők számára. visszahelyezi a reflektorfényt a 35A. cikkre.
Szülői gondoskodás és leszármazottja
370. cikk
Az Alkotmány része, amióta hatályba lépett, és kimondja, hogy a J&K-ra csak két cikk vonatkozik: az Indiát meghatározó 1. cikk és maga a 370. cikk. A 370. cikk kimondja, hogy az Alkotmány egyéb rendelkezései is vonatkozhatnak a J&K-ra, az elnök által rendeletben meghatározott kivételekkel és módosításokkal, az állam kormányának egyetértésével és a J&K alkotmányozó nemzetgyűlésének jóváhagyásával.
35A. cikk
Az 1954-es elnöki rendelet által bevezetett rendelet felhatalmazza a J&K törvényhozását, hogy meghatározza az állam állandó lakosát, és különleges jogokat és kiváltságokat biztosítson ezen állandó lakosoknak.
(A szerző alkotmányjog szakértője és a NALSAR Jogi Egyetem rektorhelyettese, Hyderabad)
Oszd Meg A Barátaiddal:
