A GST bevétele: mi jár az államoknak, és mit javasol a Központ

Míg a Központ hétfőn 13 806 millió rúpiát bocsátott az államok rendelkezésére 2020 márciusára, így a 20 pénzügyi év teljes kifizetése 1,65 millió rúpia lesz, az április óta tartó pénzügyi évre vonatkozó kompenzációs kifizetések továbbra is függőben vannak.

Nirmala Sitharaman pénzügyminiszter elnököl a július 7-i ülésen. (Twitter/@FinMinIndia/File Photo)

A GST-bevételek elosztása új villanáspontot idézett elő a központ és az állam közötti kapcsolatokban, miközben újabb jelek mutatkoznak a késedelmes kártérítési kifizetésekről és az államoknak fizetendő adókról.

Míg a Központ hétfőn 13 806 millió rúpiát bocsátott az államok rendelkezésére 2020 márciusára, így a 20 pénzügyi év teljes kifizetése 1,65 millió rúpia lesz, az április óta tartó pénzügyi évre vonatkozó kompenzációs kifizetések továbbra is függőben vannak. A beszámolók szerint a pénzügyminisztérium kulcsfontosságú tisztviselői kedden tájékoztatták a Pénzügyi Állandó Bizottságot arról, hogy a Központ a közeljövőben nem tud fizetni az államoknak.

Pandzsáb válaszul megjelölte az időben történő GST-fizetés szükségességét, és kijelentette, hogy négy havi függőben lévő illeték az állam két havi fizetésének felel meg. Kerala a minisztérium tisztviselői által közölt nyilatkozatot a szövetségi bizalom pimasz elárulásának minősítette. A nyugat-bengáli kormányfő, Mamata Banerjee a hét elején írt Narendra Modi miniszterelnöknek, és felszólította a Központot, hogy áprilisra és májusra engedje el a 4135 millió rúpiás GST-kompenzációt.

Miért volt probléma a GST-kompenzáció?

Az aggodalmak tavaly októberben kezdődtek, amikor az államoknak történő kifizetések késtek, mivel a GST-bevételek a vártnál alacsonyabbak voltak. A Covid-19 világjárvány elmélyítette a gazdasági lassulást és kihatással volt a bevételekre is, a GST-beszedés pedig 41%-os csökkenést könyvelhetett el az április-júniusi negyedévben.

Mivel az államoknak fizetendő összeg 14%-os kamattal emelkedni kezdett, holott a kompenzáció beszedése két egymást követő évben is változatlan maradt, a magas, 14%-os ráta elszakadt a gazdasági valóságtól. Például a folyó pénzügyi évben az SGST (állami GST) bevétele júniusban 23 970 millió rúpia volt, míg a havi védett bevétel 63 706 milliárd rúpia, így 39 736 milliárd rúpia maradt (nem számítva az IGST elszámolását, a minden államközi termékértékesítésre és szolgáltatásnyújtásra kivetett adó). Április-júniusban mindössze 14 675 milliót szedtek be kártérítési illetékként, ebből júniusban 7 665 milliót.

A Központ 20 pénzügyi évre számolt el 1,65 millió rúpia kártérítési díjat, miközben a kompenzációs adóalapból beszedett összeg mindössze 95 444 milliárd Rs volt, ami azt jelenti, hogy a kifizetések több mint 70%-kal magasabbak voltak, mint a beszedés.

A hiányt részben áthidalta a kompenzációs alapból származó pénz, amely a GST első két évében felhasználatlan maradt, valamint 33 412 millió Rs, amelyet az Indiai Összevont Alapból a kompenzációs alapba szántak vissza. (Ez azután történt, hogy az IGST-díjak kiegyenlítése során a Központ túlzott felosztást mutatott a 18-as pénzügyi évben, mivel az IGST-elszámolás ad hoc módszerét követték a GST 2017 júliusi bevezetése utáni első néhány hónapban.)

Most április óta függőben van az államoknak fizetett kártérítés.

Olvassa el még | Elmagyarázott ötletek: Hogyan lehet módosítani a GST-t, hogy megakadályozzák az államok súlyos pénzügyi válságba kerülését

Mennyit utalnak át a kárpótlási alapba?

A 2020–21-es költségvetésben, miközben bejelentette, hogy a 2016–2017-es és 2017–18-as időszakra vonatkozó beszedésekből esedékes egyenlegeket két részletben átutalják a GST-kompenzációs alapba, Nirmala Sitharaman pénzügyminiszter azt mondta, hogy ezentúl az alapba történő átutalásokat csak a GST kompenzációs adó útján történő beszedésre korlátozódik.

Vijay Kelkar, korábbi pénzügyi titkár és a 13. Pénzügyi Bizottság elnöke, valamint a Pune International Centre főmunkatársa, V Bhaskar társszerzője volt egy nemrégiben megjelent tanulmánynak, amely megkérdőjelezte ezt a javaslatot. Noha a Központ álláspontja jogilag tarthatónak tűnik, etikailag nem tűnik védhetőnek… az a döntése, hogy az Alapnak történő átutalást csak a kompenzációs illeték beszedésére korlátozza, inkább fiskális törekvésnek tűnik, mint jogi kényszernek. A törvény 10. § (1) bekezdése lehetővé teszi, hogy a GST Tanács jóváhagyásával „egyéb összegek” is jóváírásra kerüljenek a kártalanítási alapban – írták.

Jelenleg a bûnre és a luxuscikkekre, például a dohányra és az autókra kivetett adó a kárpótlási alapba folyik be. A GST Tanács 2017 eleji ülésein az államok alternatív bevételi forrásokat javasoltak a kompenzációs alap számára hiány esetén, a lehetőségek között szerepelt a hitelfelvétel is. A GST Tanács 8. ülésének jegyzőkönyve kimondja: Tisztelt Elnök (akkoriban Arun Jaitley pénzügyminiszter), hogy az államoknak 5 éven keresztül teljes kártérítést kell fizetni az előírt 5 éves időszakon belül, és abban az esetben, ha az összeg a GST-kompenzációban szerepel. Az alap bármely kéthavi periódusban elmaradt a fizetendő kompenzációtól, a GST Tanács dönt a további források bevonásának módjáról, ideértve a piacról történő kölcsönfelvételt is, amelyet a hatodik évben vagy további azt követő években illeték beszedésével lehet visszafizetni.

Express Explainedmost be van kapcsolvaTávirat. Kattintson itt, hogy csatlakozzon a csatornánkhoz (@ieexplained) és naprakész a legfrissebb

Milyen lehetőségek vannak a kompenzációs rés teljesítésére?

A piaci hitelfelvételt tárgyalta a GST Tanács, mint az egyik lehetséges megoldást, bár a Tanács jogszerűségét a hitelfelvétel során fel kell tárni. Az államok között is kialakulóban van a GST-kulcsok emelése vagy a GST-táblák átstrukturálása mellett. Az államok ugyanakkor egyetértenek abban, hogy a kamatstruktúrával csak a járvány okozta lassulás hatásainak elmúltával kell trükközni.

Az államok között megoszlanak a vélemények arról, hogy maga a Tanács is piaci hitelfelvételhez folyamodik. Míg Kerala támogatja ezt a lépést, Bihar pedig ellenzi, minden állam egyöntetűen ragaszkodik a 14%-os garantált kártérítési arányhoz. Egyes államok azon az állásponton is vannak, hogy a kompenzációs időszakot meg kell hosszabbítani a megállapított ötéves időszakon túl.

A kedvezmény mértékének emelése vagy a garantált kompenzációs ráta csökkentése szerepelt a GST Tanács ülésein, de az államok egyik lehetőséget sem támogatják. A bihari kormányfő-helyettes, Sushil Kumar Modi becslései szerint még ha a 2020–2021-es bevételek a 2019–2020-as időszakban beszedett bevételek 65%-át teszik ki, az államok bevételei 2 67 000 milliárd rúpiát jelentenek. Még ha 5%-os illetéket vetnek ki a felső kategóriás luxustermékekre, amelyek a teljes GST-alap körülbelül 10%-át teszik ki, az csak körülbelül évi 22-25 ezer milliárd Rs hozamot jelentene – mondta korábban.

Kelkar és Rao lapjukban azt mondták, hogy a Központnak azonnal reagálnia kell az államok azon követelésére, hogy fizessenek nekik késedelmes kompenzációs illetéket a piacról felvett hitellel. Bár úgy tűnik, jogilag nem tartozik felelősséggel, erkölcsi kötelessége megtenni, még akkor is, ha a 14%-os garantált bevételi ráta rendkívül magas a jelenlegi COVID által vezetett gazdasági visszaesésben – írja a lap, hozzátéve, hogy a A GST modellt figyelembe kell venni, ha az államok veszteségei folytatódnak.

Mikor kerül sor legközelebb ezekre a kérdésekre?

A GST Tanács előző, júniusi ülésén úgy döntöttek, hogy a következő ülést júliusban hívják össze, és egy napirendű ülés lesz, amely csak a kártérítésre fókuszál. Az ülést még össze kell hívni.

Thomas Isaac keralai pénzügyminiszter szerdán azonnali tanácsülést kért.

Oszd Meg A Barátaiddal: