Magyarázat: Miért egy együttműködési minisztérium

Az Amit Shah által vezetett újonnan megalakult Együttműködési Minisztérium célja a szövetkezeti mozgalom erősítése az országban. Hogyan működnek a szövetkezetek, és miért volt szükség az új minisztériumra?

Tejtermelők termékeikkel egy szövetkezet tejbegyűjtő központjában Ahmedabadban, Gujaratban. (Bhupendra Rana/Express Archívum)

A kormány hétfőn bejelentette egy külön uniós együttműködési minisztérium megalakítását, amelynek témája eddig a Földművelésügyi Minisztérium felügyelete alatt állt. A kabinet július 7-i átalakítása során Amit Shah belügyminisztert bízták meg az új minisztérium irányításával.

Mik lesznek az új minisztérium céljai?

A Sajtóinformációs Iroda közleménye szerint az Együttműködési Minisztérium külön közigazgatási jogi és szakpolitikai keretet biztosít a szövetkezeti mozgalom erősítésére az országban. Ez elősegíti a szövetkezetek elmélyítését, mint valódi népalapú mozgalmat, amely egészen az alulról indul. Hazánkban nagyon fontos a szövetkezeti gazdaságfejlesztési modell, ahol minden tag felelősségtudattal dolgozik. A minisztérium azon fog dolgozni, hogy racionalizálja a szövetkezetek „könnyű üzletvitelét” szolgáló folyamatokat, és lehetővé tegye a többállami szövetkezetek (MSCS) fejlesztését.

Költségvetési beszédében Nirmala Sitharaman pénzügyminiszter is megemlítette a szövetkezetek megerősítésének szükségességét.

Hírlevél| Kattintson ide, hogy a nap legjobb magyarázóit megtalálja a postaládájában

Mi az a szövetkezeti mozgalom?

A szövetkezetek definíció szerint olyan szervezetek, amelyeket az emberek alulról építkező szinten hoznak létre, hogy a kollektív alku erejét egy közös cél érdekében hasznosítsák.

A mezőgazdaságban szövetkezeti tejüzemek, cukorgyárak, fonók stb. jönnek létre a terményüket feldolgozni kívánó gazdálkodók összevont erőforrásaiból. Az országban 1 94 195 tejtermelő szövetkezet és 330 cukorgyár szövetkezet működik. 2019-2020-ban a tejszövetkezetek 4,80 milliárd liter tejet szereztek be 1,7 milliárdos tagtól, és 3,7 milliárd liter folyékony tejet adtak el naponta. (Éves jelentés, Nemzeti Tejgazdasági Fejlesztési Tanács, 2019-20)

A szövetkezeti cukorgyárak adják az országban termelt cukor 35%-át.

A bankszektorban és a pénzügyekben a szövetkezeti intézmények vidéki és városi területeken találhatók. A gazdálkodói egyesületek által létrehozott falusi szintű elsődleges mezőgazdasági hiteltársaságok (PACS) a legjobb példák az alulról építkező szintű hiteláramlásra. Ezek a társadalmak előre látják egy falu hiteligényét, és a kerületi központi szövetkezeti bankokhoz (KKB) intézik az igényt. Az állami szövetkezeti bankok a vidéki szövetkezeti hitelezési struktúra csúcsán állnak. Tekintettel arra, hogy a PACS-k gazdálkodók kollektívája, sokkal nagyobb alkuerejük van, mint egy egyéni gazdálkodónak, aki egy kereskedelmi banknál folyamodik az ügyéhez.

Léteznek szövetkezeti marketing társaságok a vidéki területeken és szövetkezeti lakásszövetkezetek a városi területeken.

Mennyi pénzügyet ellenőriznek ezek az intézmények?

A NABARD 2019-2020-as éves jelentése 95 238 PACS-t, 363 DCCB-t és 33 állami szövetkezeti bankot számlál az országban. Az állami szövetkezeti bankok összesen 6 104 millió rúpia befizetett tőkét és 1 35 393 milliárdos betétet jelentettek, míg a DCCB-k befizetett tőkéje 21 447 millió rúpia, a betétek pedig 3 78 248 millió rúpiát tettek ki. A DCCB-k, amelyek fő szerepe a mezőgazdasági szektornak nyújtott rövid lejáratú hitelek folyósítása (terméshitel), 3 00 034 millió rúpia hitelt osztottak szét. Az állami szövetkezeti bankok, amelyek főként agrár-feldolgozó iparágakat finanszíroznak, mint például a cukorgyárak vagy a fonóüzemek, 1 48 625 millió rúpia hitelt folyósítottak. (Éves jelentés, NABARD, 2019-20)

A városi területeken a városi szövetkezeti bankok (UCB) és szövetkezeti hiteltársaságok számos olyan szektorra kiterjesztik a banki szolgáltatásokat, amelyek egyébként nehezen tudtak volna bekerülni az intézményi hitelstruktúrába. A Reserve Bank of India adatai szerint az országnak 1539 UCB-je van, amelyek teljes tőkéje 2019-2020-ban 14 933,54 milliárd rúpia volt, a teljes hitelállományuk pedig 3 05 368,27 milliárd rúpia.

Milyen törvények szabályozzák a szövetkezeteket?

A mezőgazdaság és az együttműködés szerepel az állami listán, ami azt jelenti, hogy az államok kormányai irányíthatják őket. A szövetkezetek többsége saját államának törvényei hatálya alá tartozik, az együttműködési biztos és a társaságok jegyzője az irányító hivataluk. 2002-ben a Központ elfogadta a többállami szövetkezeti társaságokról szóló törvényt, amely lehetővé tette olyan társaságok bejegyzését, amelyek egynél több államban működnek. Ezek többnyire bankok, tejüzemek és cukorgyárak, amelyek működési területe több államra kiterjed. A társaságok központi hivatalvezetője az ellenőrző hatóságuk, de a helyszínen az állami jegyző intézkedik a nevében.

Miért volt szükség az új minisztériumra?

Sanjiv Babar, a Maharashtra State Federation of Cooperative Sugar Mills korábbi ügyvezető igazgatója szerint helyre kell állítani a szövetkezeti struktúra fontosságát az országban. Az olyan intézmények által végzett különböző tanulmányok, mint a Vaikunt Mehta Szövetkezeti Menedzsment Intézet, kimutatták, hogy a szövetkezeti struktúra csak néhány államban tudott felvirágozni, és csak néhány államban hagyott nyomot, mint Maharashtra, Gujarat, Karnataka stb. Az új minisztérium alatt a szövetkezeti mozgalom megkapja a pénzügyi és jogi hatalomra van szükség ahhoz, hogy más államokba is behatoljanak - mondta.

A szövetkezeti intézmények a Központtól kapnak tőkét, akár saját tőkeként, akár forgótőkeként, amelyre az állami kormányok garanciát vállalnak. Ezzel a képlettel az alapok többsége néhány államba érkezett, például Maharashtra, Gujarat, Karnataka, míg más államok nem tudtak lépést tartani.

Az évek során a szövetkezeti szektor a finanszírozás kiszáradásának volt tanúja. Babar elmondta, hogy az új minisztérium alatt a szövetkezeti struktúra új életre kelhet.

Mennyire befolyásolja a szövetkezeti struktúra az állam- és nemzetpolitikát?

A szövetkezeti intézmények, legyen az falusi szintű PACS vagy városi lakásszövetkezet, demokratikusan választják meg vezetőiket, a tagok megszavazzák az igazgatóságot. Így az olyan államokban, mint Maharashtra, a szövetkezeti intézmények a vezetés fejlesztésének iskoláiként szolgáltak. Gudzsarátban Amit Shah hosszú ideig vezette az Ahmedabad District Central Cooperative Bankot, jegyezte meg Babar.

A jelenlegi maharashtrai törvényhozásban legalább 150 olyan törvényhozó van, akik valamilyen kapcsolatban álltak a mozgalommal. Sharad Pawar NCP-főnök és Ajit Pawar főminiszter-helyettes politikai pályafutásukat a szövetkezeti választások megmérettetésével kezdték. A mozgalom több főminisztert és minisztert is adott az államnak, akik közül sokan nemzeti szinten is jelentős szerepet játszottak.

Nem számít, melyik párt van hatalmon egy olyan államban, mint Maharashtra, a helyi gazdaság pénztárcája mindig a szövetkezeti intézménynél marad. Így amikor Devendra Fadnavis a BJP-től Maharashtra főminisztere volt, a legtöbb együttműködő intézmény pénzügyi ellenőrzése az NCP-nél és a Kongresszusnál maradt. A szövetkezeti intézmények szavazóbázisa általában stabil marad.

A cikk korábbi változata szerint a mezőgazdaság és az együttműködés szerepel a párhuzamos listán. A hibát sajnálják.

Oszd Meg A Barátaiddal: