Magyarázat: Miért van még mindig 543 a Lok Sabha

A 81. cikk értelmében a Lok Sabha összetételének tükröznie kell a lakosság számának változását. De az 1971-es népszámlálás alapján végzett lehatárolás óta nagyjából ugyanaz maradt. Miért van így?

A Lok Sabha erőssége nem mindig 543 volt. Eredetileg a 81. cikk úgy rendelkezett, hogy a Lok Sabha nem lehet 500-nál több tagja. Az 1952-ben alapított első háznak 497 volt.

A múlt héten Jitin Prasada volt szakszervezeti miniszter és kongresszusi vezető azt mondta, hogy a Lok Sabha helyek számát a népesség alapján racionalizálni kell. Az alsóház összetétele négy évtizede nagyjából ugyanaz maradt. Hogyan határozzák meg az összetételt, és milyen érvek szólnak a változtatás mellett és ellen?

A Lok Sabha erőssége

Az Alkotmány 81. cikke határozza meg a Nép Háza vagy a Lok Sabha összetételét. Kimondja, hogy a Ház legfeljebb 550 választott tagból állhat, akik közül legfeljebb 20 képviseli az Unió területeit. A 331. cikk értelmében az elnök legfeljebb két angol-indiait jelölhet, ha úgy érzi, hogy a közösség nem képviselteti magát megfelelően a Házban. Jelenleg a Lok Sabha ereje 543, amelyből 530-at az államoknak, a többit pedig az Unió területeinek osztották ki.

A 81. cikk azt is előírja, hogy az egyes államok számára kiosztott Lok Sabha mandátumok száma olyan legyen, hogy e szám és az állam lakossága közötti arány lehetőség szerint minden államban azonos legyen. Ezzel biztosítható, hogy minden állam egyformán képviselve legyen. Ez a logika azonban nem vonatkozik azokra a kis államokra, amelyek lakossága nem haladja meg a 60 milliót. Tehát minden államnak legalább egy mandátumot osztanak ki, még akkor is, ha ez azt jelenti, hogy a népesség-férőhely aránya nem elegendő ahhoz, hogy jogosult legyen arra a helyre.

A 81. cikk 3. pontja értelmében a népesség a mandátumok elosztása szempontjából a legutóbbi, előző népszámláláskor megállapított népességet jelenti, amelynek vonatkozó adatait közzétették. Más szóval, az utolsó közzétett népszámlálás. Ennek a pontnak a 2003-as módosításával azonban a népesség az 1971. évi népszámlálás szerinti népességet jelenti, egészen a 2026 utáni első népszámlálásig.

Amikor megváltoztatták

A Lok Sabha erőssége nem mindig 543 volt. Eredetileg a 81. cikk úgy rendelkezett, hogy a Lok Sabha nem lehet 500-nál több tagja. Az első, 1952-ben megalakult Háznak 497 volt. Mivel az alkotmány a népességszámot írja elő a mandátumok kiosztásának alapjául, az alsóház összetétele (az összes mandátum, valamint a különböző államok számára kiosztott mandátumok kiigazítása) is változott minden népszámlálással egészen ig. 1971. 1976-ban 2001-ig ideiglenes befagyasztást rendeltek el a „határmeghatározásra”. A lehatárolás a Lok Sabha és az államgyűlési székhelyek határainak újrarajzolása a népességben bekövetkezett változások jelképeként.

A Ház összetétele azonban csak az 1952-es, 1963-as, 1973-as és 2002-es lehatárolási gyakorlatokkal nem változott. Voltak más körülmények is. Például a Lok Sabha összetételében az első változás 1953-ban történt Madras állam átszervezése után. Andhra Pradesh új államának kivágásával Madras 75 székéből 28 Andhra Pradesh lett. A Ház összereje (497) nem változott.

Az első jelentős változás az államok 1956-os átfogó átszervezése után következett be, amely 14 államra és hat uniós területre osztotta fel az országot. Ez későbbi változásokat jelentett a meglévő államok határaiban, és így a helyek államok és uniós területek közötti elosztásában is. Így az átszervezéssel a kormány az alkotmányt is módosította, így az államok számára kiosztott mandátumok maximális száma továbbra is 500 maradt, de további 20 mandátummal (szintén maximum korláttal) bővült a hat uniós terület képviselete. Az 1957-ben megválasztott második Lok Sabha tehát 503 tagot számlált. Az évek múlásával az alsóház összetétele is megváltozott, amikor 1966-ban Haryana államot kivájták Punjabból, és amikor Goa, Daman és Diu 1961-ben felszabadultak, majd egyesültek az Indiai Unióval.

Mikor volt lefagyva, és miért

A 81. cikk értelmében a Lok Sabha összetételének tükröznie kell a lakosság számának változását. De az 1971-es népszámlálás alapján végzett lehatárolás óta nagyjából ugyanaz maradt. Miért van így?

A 81. cikkben előírt népességszám aránynak minden államban azonosnak kell lennie. Bár nem szándékosan, ez azt jelentette, hogy azok az államok, amelyek kevéssé érdeklődnek a népességszabályozás iránt, több helyet kaphatnak a parlamentben. A családtervezést támogató déli államok szembesültek azzal a lehetőséggel, hogy csökkentik a székhelyüket. E félelmek eloszlatására Indira Gandhi 1976-os vészkorszaka idején módosították az Alkotmányt, hogy 2001-ig felfüggesztették a lehatárolást.

Az embargó ellenére előfordult néhány alkalom, hogy az egyes államoknak kiosztott parlamenti és közgyűlési helyek számának kiigazítását sürgették. Ezek közé tartozik az Arunachal Pradesh és Mizoram által 1986-ban elért államiság, a Delhi Nemzeti Fővárosi Terület törvényhozó gyűlésének létrehozása, valamint új államok, például Uttarakhand létrehozása.

Bár a 2001-es népszámlálás után fel kellett volna oldani a parlamenti képviselői helyek számának befagyasztását, egy másik módosítás ezt 2026-ra halasztotta. Ezt azzal indokolták, hogy 2026-ra az egész országban egységes népességnövekedési ütemet érnek el. Tehát az utolsó lehatárolási gyakorlat – 2002 júliusában kezdődött és 2008. május 31-én fejeződött be – a 2001. évi népszámlálás alapján zajlott, és csak a meglévő parlamenti és parlamenti helyek határait módosította, és átdolgozta az SC-k számára fenntartott helyek számát és STs.

Mivel az 1970-es évek óta változatlan a mandátumok száma, úgy tűnik, hogy Észak-India államai, amelyek lakossága gyorsabban nőtt, mint az ország többi részén, most alulreprezentáltak a parlamentben. Gyakran vitatják, hogy ha a 81. cikk eredeti rendelkezését ma végrehajtották volna, akkor Uttar Pradesh, Bihar és Madhya Pradesh államok kaptak volna helyet, a déliek pedig veszítettek volna valamennyit.

Oszd Meg A Barátaiddal: