Kifejtette: Miért mentheti meg az iráni nukleáris megállapodást az új Biden-adminisztráció

2016-os kampánya során Donald Trump elnök bírálta a megállapodást, amiért túl engedékeny Iránnal szemben, és nem foglalkozott Irán ballisztikusrakéta-programjával vagy regionális konfliktusokban való részvételével. 2018 májusában az Egyesült Államok egyoldalúan kilépett a megállapodásból.

Biden korábban már kijelentette, hogy megválasztása esetén visszavonja az XL vezeték engedélyét. (AP Photo/Carolyn Kaster)

Mivel a demokraták januárban átveszik az irányítást az Egyesült Államok külpolitikája felett, reménykednek abban, hogy a Barack Obama volt elnök által aláírt és Donald Trump elnök által elutasított történelmi jelentőségű iráni nukleáris megállapodást a hivatalba lépő Joe Biden-kormány megmentheti.

Ezt az érzést fejezték ki egy magas szintű virtuális konferencián hétfőn Irán, Franciaország, Németország, Egyesült Királyság, Kína és Oroszország külügyminiszterei között – az Egyesült Államokon kívüli országok külügyminiszterei között, amelyek részesei a megállapodásnak, és amelyek célja Irán megakadályozása. atombomba fejlesztésétől a gazdasági szankciók alóli mentesülésért cserébe.

A találkozó közös nyilatkozatában a miniszterek elismerték, hogy kilátásba helyezték az Egyesült Államoknak a JCPOA-hoz való visszatérését, és hangsúlyozták, hogy készek ennek pozitív megoldására közös erőfeszítéssel.

Biden a múltban kifejezte hajlandóságát arra, hogy az Egyesült Államok visszatérjen a megállapodáshoz, amelyet még Obama elnöksége alatt írt alá.

Mi az iráni nukleáris megállapodás?

Az iráni nukleáris megállapodást, hivatalosan a Közös Átfogó Cselekvési Tervet (JCPOA) írták alá Irán és a P5 (az ENSZ Biztonsági Tanácsának öt állandó tagja – az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, Franciaország, Kína és Oroszország), valamint Németország és az Európai Unió. Union Bécsben 2015 júliusában.

A 2016 januárjában hatályba lépett megállapodás értelmében Teherán beleegyezett abba, hogy korlátozza nukleáris programját, cserébe az ENSZ, az Egyesült Államok és az EU által bevezetett bénító gazdasági szankciók alóli enyhülésért.

Az Obama-kormány idején megkezdett többéves tárgyalások után aláírt megállapodás korlátozta az Irán által működtethető centrifugák számát, és azokat egy régebbi, lassabb modellre korlátozta. Irán egy nehézvizes reaktort is átalakított, hogy ne tudjon plutóniumot termelni, és beleegyezett, hogy a fordói dúsítótelepét kutatóközponttá alakítsák át. Több hozzáférést biztosított az ENSZ nukleáris felügyelő szervezete, a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség (NAÜ) felügyelői számára, és lehetővé tette, hogy más oldalakra is benézzenek.

Cserébe a világhatalmak feloldották azokat a gazdasági szankciókat, amelyek távol tartották Iránt a nemzetközi bankoktól és a globális olajkereskedelemtől. A megállapodás lehetővé tette Iránnak, hogy kereskedelmi repülőgépeket vásároljon, és más üzleti megállapodásokat kössön. Emellett feloldotta Iránnak a tengerentúlon tartott dollármilliárdjait.

A megállapodás részeként az iráni urándúsításra és a készletek méretére vonatkozó korlátozások 2031-ben, 15 évvel a megállapodás után megszűnnek.

2016-ban a NAÜ elismerte, hogy Irán teljesítette a nukleáris megállapodásban vállalt kötelezettségeit, és a legtöbb Iránnal szembeni szankciót feloldották. Az ország lassan újra belépett a globális bankrendszerbe, és megkezdte a kőolaj és földgáz értékesítését a nemzetközi piacon.

Akkor miért döntött úgy az Egyesült Államok, hogy kilép a megállapodásból?

2016-os kampánya során Donald Trump elnök bírálta a megállapodást, amiért túl engedékeny Iránnal szemben, és nem foglalkozott Irán ballisztikusrakéta-programjával vagy regionális konfliktusokban való részvételével.

Így, miután abban az évben a republikánusok megnyerték az elnökválasztási versenyt, az USA először hiába próbálta újratárgyalni az egyezményt Iránnal, majd 2018 májusában egyoldalúan kilépett abból. Washington és Teherán kapcsolata azóta is tovább romlik.

Ugyanezen év augusztusában a Trump-kormány ismét szankciókat vezetett be Iránnal szemben, és óva intett más országokat attól, hogy üzleteljenek a szénhidrogénekben gazdag nemzettel. A Nyolc ország számára biztosított ideiglenes felmentést az iráni olaj vásárlására , beleértve Indiát is, 2019 áprilisában ért véget.

A JCPOA további öt résztvevője azonban továbbra is részese volt a megállapodásnak, ami gyengítette az amerikai szankciók hatását.

Mi történt az Egyesült Államok kilépése után?

Az Egyesült Államok kilépése ellenére Irán kijelentette, hogy továbbra is betartja a JCPOA szerinti kötelezettségvállalásait. 2018 júniusában bejelentette dúsítási infrastruktúrájának bővítését az ügylet keretein belül.

Egy évvel később, 2019 májusában azonban Teherán az újra bevezetett amerikai szankciók miatt kijelentette, hogy felhagy a megállapodás egyes kötelezettségvállalásainak betartásával, hacsak más tagok nem egyeznek bele a gazdasági követeléseibe. Két hónappal később a NAÜ megerősítette, hogy Irán túllépte a dúsítási határértékeket.

Aztán idén januárban, a legmagasabb biztonsági és hírszerzési parancsnok után, Qassem Soleimani vezérőrnagy meghalt egy amerikai dróntámadásban Bagdadban Irán azt mondta, hogy felhagy az urándúsítás korlátozásával, és nem hajlandó csatlakozni a nukleáris megállapodáshoz. Irán azonban kijelentette, hogy továbbra is együttműködik a NAÜ ellenőreivel.

A Washington-Teherán kapcsolatok decemberben újabb kudarcot szenvedtek, amikor Irán legrangosabb nukleáris tudósát, Mohsen Fakhrizadeh-t Teherán közelében meggyilkolták egy olyan műveletben, amelyet széles körben az Egyesült Államok szövetségese, Izrael irányított. A The New York Times beszámolója szerint Fakhrizadeh meggyilkolása megnehezítheti Biden azon erőfeszítéseit, hogy újraélesztje a 2015-ös iráni nukleáris megállapodást, amelyre ígéretet tett.

Mi a jelentősége a hétfői találkozónak?

A magas szintű találkozón a részt vevő országok ismételten hangsúlyozták elkötelezettségüket a megállapodás megőrzése mellett, és egyetértettek abban, hogy az Associated Press jelentése szerint továbbra is kulcsfontosságú a JCPOA mindenki általi maradéktalan és hatékony végrehajtása.

A jelentés ugyanakkor kijelentette, hogy a megállapodás jelenlegi formájában való újraindításának kihívása az, hogy Irán jelenleg megsérti számos fontos kötelezettségét, például a dúsított uránkészletekre vonatkozó korlátozásokat. Irán azonban egyértelművé tette, hogy gyorsan vissza fogja vonni a jogsértéseket, amint az Egyesült Államok és a három európai hatalom teljesíti kötelességét.

És végül de nem utolsó sorban:

7. MINDENKINEK vissza kell térnie a tényleges JCPOA-megfelelőséghez. Irán gyorsan visszavonja a korrekciós intézkedéseket az Egyesült Államok jogellenes kilépésére – és az E3 kirívó megsértésére – válaszul, amikor az USA/E3 teljesíti feladatait.

Az iráni népnek éreznie KELL a szankciók feloldásának hatásait. pic.twitter.com/L4P2UO5ebu

- Javad Zarif (@JZarif) 2020. december 21

A JCPOA-országok azért is optimisták az egyezmény újraélesztését illetően, mert Irán továbbra is teljes hozzáférést biztosított a NAÜ ellenőreinek nukleáris telephelyeihez, még akkor is, ha megsértette a szerződésben vállalt kötelezettségeit.

Oszd Meg A Barátaiddal: