Magyarázat: A takarmánykártya reformja, eddig

A Legfelsőbb Bíróság utasította az összes államot és UT-t az Egy nemzet, egy adag kártyarendszer bevezetésére. Milyen problémákat kíván megoldani a rendszer, és hogyan? Mely államok és UT-k nem vezették még be?

A 2019 augusztusában elindított ONORC program célja az adagkártyák hordozhatóságának biztosítása, hogy a kedvezményezettek méltányos árú üzletekben is felhasználhassák azokat. (Expressz archívum)

Kedden, a Legfelsőbb Bíróság utasította minden állam és uniós terület július 31-ig bevezeti az Egy nemzet, egy adag kártya (ONORC) rendszert, amely lehetővé teszi az államok közötti és azokon belüli hordozhatóságot.

Mi az a One Nation One Ration Card (ONORC)?

Az ONORC rendszer célja, hogy lehetővé tegye a migráns munkavállalók és családtagjaik számára, hogy a 2013-as Nemzeti Élelmiszerbiztonsági Törvény értelmében az ország bármely méltányos árú boltjában kedvezményes adagot vásároljanak.

Például egy migráns munkavállaló, mondjuk Uttar Pradesh állam Basti kerületéből, hozzáférhet PDS-szolgáltatásokhoz Mumbaiban, ahová esetleg munkát keresni ment. Míg a személy az NFSA szerinti jogosultsága szerint élelmiszergabonát vásárolhat a lakóhelyén, családtagjai továbbra is hazatérhetnek a takarmánykereskedőjükhöz.

Ennek a reformnak az archaikus nyilvános elosztási rendszerben (PDS) való előmozdítása érdekében a kormány ösztönzőket biztosított az államoknak. A Központ a tavalyi Covid-19 világjárvány idején még az ONORC bevezetését is előfeltételéül szabta az államok további hitelfelvételének. Legalább 17 állam, amely végrehajtotta az ONORC-reformot, további 37 600 Rs kölcsönt vehetett fel 2020-21-ben.

Hírlevél| Kattintson ide, hogy a nap legjobb magyarázóit megtalálja a postaládájában

Hogyan működik az ONORC?

Az ONORC olyan technológián alapul, amely magában foglalja a kedvezményezettek étkezési kártyájának, Aadhaar-számának és elektronikus értékesítési pontjainak (ePoS) részleteit. A rendszer az ePoS-eszközök biometrikus hitelesítésével azonosítja a kedvezményezettet a méltányos árú boltokban. A rendszer két portál támogatásával fut – a nyilvános terjesztési rendszer integrált kezelése (IM-PDS) (impds.nic.in) és az Annavitran (annavitran.nic.in), amelyek az összes releváns adatot tárolják.

Amikor az étkezési kártya tulajdonosa egy tisztességes árú boltba megy, az ePoS biometrikus hitelesítésével azonosítja magát, amelyet valós időben párosít az Annavitaran portálon található adatokkal. Az adagkártya adatainak ellenőrzése után a kereskedő kiosztja a kedvezményezett jogosultságait. Míg az Annavitaran portál nyilvántartást vezet az államon belüli tranzakciókról - kerületek és kerületek között -, az IM-PDS portál rögzíti az államok közötti tranzakciókat.

Hány embernek lesz haszna?

A 2013-as nemzeti élelmezésbiztonsági törvény értelmében mintegy 81 millió ember vásárolhat támogatott élelmiszergabonát – rizst 3 rúpia/kg, búzát 2 rúpia/kg áron, durva szemeket Re 1/kg áron – a kijelölt méltányos áron vásárolható boltokban. 2021. június 28-án körülbelül 5,46 millió méltányos árú üzlet és 23,63 koronás étkezési kártya birtokosa működik országszerte. Minden NFSA takarmányadag kártya tulajdonosa egy méltányos árú boltba van beosztva, közel az adagkártyája nyilvántartásba vételének helyéhez.

Milyen tényezők vezettek az ONORC elindításához?

Korábban az NFSA kedvezményezettjei nem férhettek hozzá PDS-előnyeikhez azon konkrét méltányos árú üzlet joghatóságán kívül, amelyhez hozzárendelték őket. A kormány az ONORC-ot úgy képzelte el, hogy hozzáférést biztosítson számukra bármely méltányos árú bolt előnyeihez. A teljes lefedettség azután válik elérhetővé, hogy a takarmánykártyák 100%-os Aadhaar-elhelyezése megtörtént, és minden méltányos árú üzletet lefednek az ePoS-eszközök (jelenleg 4,74 millió eszköz van telepítve országszerte).

Az ONORC 2019 augusztusában indult. Az étkezési kártya hordozhatóságával kapcsolatos munka azonban már 2018 áprilisában, az IM-PDS elindításával megkezdődött. Az ötlet az volt, hogy megreformáljuk a PDS-t, amelyet történelmileg az elégtelenség és a szivárgások zavartak.

Az ONORC kezdetben államközi pilótaként indult. Amikor azonban tavaly a Covid-19 világjárvány migráns munkavállalók ezreit kényszerítette arra, hogy visszatérjenek falujukba, szükség volt a terjedés felgyorsítására.

A Covid gazdasági segélycsomagjának részeként a kormány bejelentette, hogy 2021 márciusáig az ONORC országos bevezetését minden államban és uniós területen végrehajtják.

Milyen volt a lefedettség eddig?

Eddig 32 állam és uniós terület csatlakozott az ONORC-hoz, amely mintegy 69 millió NFSA kedvezményezettet fed le. Négy állam még nem csatlakozott a rendszerhez – Assam, Chhattisgarh, Delhi és Nyugat-Bengál.

Az Unió Fogyasztóügyi, Élelmiszerügyi és Közforgalmi Minisztériuma szerint havonta átlagosan körülbelül 1,35 milliós hordozhatósági tranzakciót rögzítenek az ONORC alatt.

Az ONORC 2019. augusztusi létrehozása óta összesen több mint 27,83 Crore hordozhatósági tranzakció (beleértve az államon belüli tranzakciókat is) történt ezekben az államokban/UT-ban, amelyből csaknem 19,8 Crore hordozhatósági tranzakciót rögzítettek a COVID-19 során. 2020 áprilisától 2021 májusáig – közölte a minisztérium június 3-án.

Míg az államközi takarmánykártya-hordozhatóság 32 államban érhető el, az ilyen tranzakciók száma jóval alacsonyabb, mint a kerületen belüli és a kerületek közötti tranzakcióké.

Miért nem hajtotta még végre ez a négy állam?

Különféle okai vannak. Delhi például még nem kezdte meg az ePoS használatát a méltányos árú boltokban, ami az ONORC megvalósításának előfeltétele. Nyugat-Bengál esetében az állam kormánya azt követelte, hogy a nem NFSA takarmánykártya-tulajdonosok – az állam kormánya által kiadott adagkártyák – is tartozzanak az ONORC hatálya alá.

Oszd Meg A Barátaiddal: