Mik azok a „pénzszámlák”?
A Lok Sabha a múlt héten „pénztörvény”-ként fogadta el az Aadhaar-törvényt, ami miatt olyan vádak merültek fel, hogy az ilyennek minősítették, hogy megkerülje Rajya Sabha-t, ahol a kormánynak nincs többsége.
Fénykép az ellenzéki tagok tiltakozásáról a Rajya Sabha kútjában, Újdelhiben hétfőn. (Forrás: PTI) Meghatározás
Az Alkotmány 110. § (1) bekezdése értelmében a törvényjavaslat pénztörvénynek minősül, ha csak az alábbi kérdések mindegyikére vagy azok valamelyikére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz:
(nak nek) bármely adó kivetése, eltörlése, elengedése, módosítása vagy szabályozása;
(b) a hitelfelvétel kormány általi szabályozása;
c) a Konszolidált Alap vagy az Indiai Rendkívüli Alap letétkezelése, valamint az ezekbe az alapokba történő befizetések vagy az azokból történő kivonások;
d) pénzek előirányzata az Indiai Összevont Alapból;
(És) bármely kiadásnak az Indiai Összevont Alapra terhelt kiadásnak nyilvánítása vagy az ilyen kiadások összegének növelése;
f) pénz átvétele az Indiai Összevont Alap vagy India nyilvános számlája terhére, vagy ilyen pénz letétbe helyezése vagy kibocsátása, vagy az Unió vagy egy állam számláinak ellenőrzése; vagy
(g) bármely, az (a)–(f) alpontokban meghatározott üggyel kapcsolatos ügy.
De a váltót nem lehet pénzváltónak tekinteni csak azért, mert pénzbírság vagy egyéb pénzbírság kiszabásáról rendelkezik, vagy engedélyek vagy nyújtott szolgáltatások díjának követelését vagy megfizetését írja elő, vagy azért, mert előírja. bármely helyi hatóság vagy szerv által helyi célú adó kivetésére, eltörlésére, elengedésére, módosítására vagy szabályozására.
A 110. § (3) bekezdése kimondja, hogy ha bármilyen kérdés merül fel, hogy egy törvényjavaslat pénzváltó-e vagy sem, a Népház elnökének döntése végleges. Ez azt jelenti, hogy miután a házelnök pénztörvénynek minősített egy törvényjavaslatot, annak természetét nem lehet megkérdőjelezni sem bíróságon, sem a parlamentben, de még az elnök előtt sem.
Eljárás
A 109. cikk (1) bekezdése értelmében a Rajya Sabha-ban nem lehet pénztörvényt bevezetni. Miután a Lok Sabha átadta, elküldik Rajya Sabhának – a házelnök igazolásával együtt, amely szerint pénzjegyről van szó – ajánlásaiért. Rajya Sabha azonban nem utasíthatja el és nem módosíthatja a törvényjavaslatot, és 14 napon belül vissza kell küldenie azt, ezt követően a Lok Sabha dönthet úgy, hogy elfogadja vagy elutasítja az összes vagy bármely ajánlást. Mindkét esetben úgy kell tekinteni, hogy a törvényjavaslatot mindkét Ház elfogadta. A 109. cikk (5) bekezdése értelmében, ha Rajya Sabha 14 napon belül nem küldi vissza a törvényjavaslatot a Lok Sabha-nak, úgy azt mindenképpen elfogadottnak kell tekinteni.
A pénztörvény parlamenti elfogadásának eljárása olyan kulcsfontosságú rendelkezés, amely korlátozza Rajya Sabha jogkörét a Lok Sabhához képest. A pénztörvénytől eltérő törvényjavaslat csak akkor válhat törvénybe, ha mindkét Ház beleegyezik – módosításokkal vagy anélkül. Ez fontos a jelenlegi kontextusban, amikor egy törvényjavaslat pénztörvényként való besorolásával kapcsolatos kérdések merülnek fel, állítólag Rajya Sabha megkerülésére, ahol a kormánynak nincs többsége.
Pénzügyi törvényjavaslat
Általános értelemben minden olyan törvényjavaslat, amely bevételre vagy kiadásra vonatkozik, pénzügyi törvényjavaslat. A pénzváltó a pénzügyi törvényjavaslat egy sajátos fajtája, amelyet nagyon pontosan határoznak meg: a váltó akkor minősül pénzváltónak, ha csak a 110. cikk (1) bekezdésének a)–g) pontjaiban meghatározott ügyekkel foglalkozik. A pénzszámlát a házelnök hitelesíti – más szóval, csak azok a Pénzügyi számlák, amelyeken az előadó tanúsítványa szerepel, pénzszámlák.
A házelnök által nem hitelesített pénzügyi törvényjavaslatok kétféleek: olyan törvényjavaslatok, amelyek a 110. §-ban meghatározott kérdések bármelyikét tartalmazzák, de nem csak azokat [117. cikk (1) bekezdés]; és a szokásos törvényjavaslatok, amelyek az Összevont Alapból származó kiadásokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak [117. cikk (3) bekezdés].
Az első típusú törvényjavaslat a pénztörvényhez hasonlóan csak a Lok Sabha-ban, és csak az elnök javaslatára vezethető be. A pénzváltókra vonatkozó egyéb korlátozások azonban nem vonatkoznak ezekre a váltókra. A 117. cikk (3) bekezdése szerinti törvényjavaslatokat bármelyik Házban be lehet terjeszteni, bár az elnök ajánlása elengedhetetlen azok megfontolásához és így elfogadásához.
Oszd Meg A Barátaiddal:
