Magyarázat: A Colombói kikötő visszaesése Indiában

Mi volt a 2019-es India-Srí Lanka megállapodás a Colombo kikötő keleti konténertermináljának fejlesztéséről? Mi romlott el, és miért? Mi történik most?

Narendra Modi miniszterelnök és Gotabaya Rajapaksa Srí Lanka-i elnök a Hyderabad House-ban Újdelhiben 2019-ben. (Express Photo by Praveen Khanna)

A szakszervezetek országszerte erős ellenkezése után Srí Lanka egyoldalúan kilépett az Indiával és Japánnal kötött 2019-es megállapodásból a stratégiai Keleti Konténerterminál (ECT) fejlesztéséről a Colombo-i kikötőben.

Japán bebizonyította, hogy nincs biztosítás

2019-ben India és Srí Lanka egyetértési nyilatkozatot írt alá a gazdasági projektekkel kapcsolatos együttműködésről. A konténerterminál fejlesztése és üzemeltetése az egyetértési megállapodás egyik projektje volt: egy konténerterminál a Colombo kikötőben vegyesvállalatként, amely indiai beruházásokat is magában foglal, tekintettel arra, hogy a Colombo Port átrakodásának nagy része Indiához kapcsolódik. A GOSL 2017 májusának végéig bejelenti a szerződés odaítélését.

Az egyetértési megállapodás nem tett említést a keleti konténerterminálról, de India és Srí Lanka már tárgyalt a fejlesztéséről és működtetéséről.

Bár Indiát és Srí Lankát látszólag baráti kapcsolatok, sok kulturális rokonság és emberek közötti kapcsolat fűzi, a kapcsolat összetett – és a szingaléz-buddhista közvélemény többségében az indiai beavatkozás emlékei vannak az etnikai konfliktusban.

A kínai projektekkel ellentétben az indiai nagy projektek Srí Lankán mindig is ellenállásba ütköztek. A szingaléz-buddhista politikusok vagy opportunista módon lovagolják meg ezt az ellenkezést, amikor ez jól esik, néha ürügyként használva ezt a valódi ok miatt, vagy nem hajlandók szembemenni a közvéleménnyel, mert félnek, hogy megtámadják őket amiatt, hogy megadták magukat a nagy testvér Indiának.

Emiatt India az egyetértési megállapodásban felsorolt ​​projektek közül legalább kettőhöz – az ECT-hez, valamint egy LNG-terminálhoz/úszó tároló-visszagázosító egységhez (FSRU) Kerawalapitiya/Colombóban – bevonta Japánt, vezetékes gázelosztó rendszerrel és kiskereskedelmi üzletekkel. CNG stb. – abban a hiszemben, hogy ez biztosítaná a projekt megvalósulását. Japán volt a legnagyobb adományozó Srí Lankának a konfliktus évei alatt. A Geoffrey Bawa által épített Srí Lanka-i parlamentet, amely a konfliktus csúcsán jött fel, Japán finanszírozta. Srí Lankának jelenleg is jelentős pénzügyi támogatást nyújt.

A Srí Lanka és Japán közötti régi kapcsolat azonban megváltozott, ahogy Kína lábnyoma Colombóval szemben nőtt. A múlt év végén a Rajapaksa-kormány egyoldalúan lemondott egy japán projektet a Colombói helyi ingázó vasútra.

Vitatott az elejétől fogva

223 Srí Lanka-i szakszervezet és civil társadalmi csoport támogatta a Srí Lanka-i kikötői szakszervezetek követelését az ECT-megállapodás felmondására.

Az előző Maithripala Sirisena-Ranil Wickremesinghe adminisztráció által aláírt együttműködési megállapodás értelmében a Srí Lanka-i Kikötői Hatóság 100 százalékos tulajdonjoggal rendelkezik az ECT-ben. A kikötői és hajózási minisztérium akkori közleménye szerint a keleti konténerterminál összes műveletét végző Terminal Operations Company (TOC) közös tulajdonba került, Srí Lanka 51%-os, a vegyesvállalati partnerek pedig 49%-os részesedéssel. Az ECT fejlesztésének finanszírozására 40 éves futamidejű, 0,1%-os kamatozású kölcsönt vártak Japántól.

A tervezett japán kölcsön az egyik legjobb hitelfeltételt kínálja Srí Lanka számára. Az 51%-os részesedés az SLPA közös tulajdoni törekvéseinek egyik legjobbja is. A közlemény szerint az SLPA többségi tulajdona az új TOC-ban jelentős lépést jelent a nemzeti érdekek előtérbe helyezésében.

De Sirisena is ellenezte az ECT-projekt indiai részesedését. Ez volt az egyik kitörési pont a Sirisena és az erre törekvő Wickremesinghe között.

Közvetlenül a 2020-as választások előtt a megállapodás ellen sztrájkoló kikötői dolgozók csak azután fejezték be tiltakozásukat, hogy (jelenlegi miniszterelnök) Mahinda Rajapaksa biztosította őket arról, hogy nem lesz indiai részvétel a kikötőben.

Múlt hónapban, amikor S Jaishankar külügyminiszter Colombóba látogatott, a miniszterelnök és Gotabaya Rajapaksa elnök eltérő üzeneteket küldött Srí Lanka elkötelezettségéről az ECT-re vonatkozó együttműködési megállapodás végrehajtása mellett.

Azonban néhány nappal az indiai miniszter látogatása után Rajapaksa elnök biztosította a kikötői dolgozókat arról, hogy az ECT-t nem adják el vagy bérlik, és az indiai Adani csoport befektetést fog végrehajtani az ECT-ben. Nyilvánvaló, hogy ez nem nyugtatta meg a fejlesztésnek ellenálló szakszervezeteket.

Srí Lanka vigasztaló ajánlata

Miután Rajapaksa miniszterelnök bejelentette a Srí Lanka-i kormány döntését, miszerint az ECT-t a Sri Lanka Ports Authority (SLPA) 100%-os tulajdonában lévő konténerterminálként fejlesztik ki és működtetik, a kormányülésen jóváhagyták a Colombói kikötő nyugati termináljának fejlesztésére vonatkozó javaslatot. köz- és magánszféra közötti partnerség Indiával és Japánnal, amelyet az ECT elvételének kompenzálására tett ajánlatnak tekintenek. India nem kommentálta ezt az ajánlatot.

A Srí Lanka-i fél úgy véli, meg tudja győzni Indiát és Japánt arról, hogy a nyugati terminál stratégiailag semmiben sem különbözik a keletitől, kereskedelmileg pedig még jobb. Egy tisztviselő elmondta ezt a weboldalt hogy a fejlesztők akár 85 százalékos részesedést is birtokolhatnak a nyugati terminálban, szemben az ECT mindössze 49 százalékával. Sokkal jobb megoldás lenne Adani számára – mondta az illetékes. A szakszervezetek pedig állítólag támogatják azt a javaslatot, hogy Indiát és Japánt hívják meg a nyugati terminál fejlesztésében és üzemeltetésében való részvételre.

India és Japán reakciói

India válasza az volt, hogy Colombónak nem szabad egyoldalú döntést hoznia egy meglévő háromoldalú megállapodásról.

A Srí Lanka-i kormány e tekintetben tett elkötelezettségét az elmúlt időszakban többször is közvetítették, többek között vezetői szinten is. A Srí Lanka-i kabinet három hónapja arról is döntött, hogy külföldi befektetőkkel valósítja meg a projektet. A MEA szóvivője szerint továbbra is minden félnek ragaszkodnia kell a meglévő egyetértéshez és elkötelezettséghez.

Japán sajnálatosnak nevezte a döntést.

India számára az ECT-megállapodás fontos volt, mivel a rajta keresztül történő átrakodás 60-70 százaléka Indiához kötődik. Az ECT stratégiaibbnak számít, mint bármely más Colombo Portban. A Colombo International Container Terminal (CICT) projekt mellett található, amely a China Merchants Port Holdings Company Ltd. és az SLPA vegyesvállalata. Indiának korábban felajánlották a nyugati konténerterminált, de az visszautasította. Az ECT már működik, míg a WCT-t a nulláról kell megépíteni.

Az ECT-megállapodás végrehajtása kiemelten szerepelt Jaishankar napirendjén, amikor januárban Colombóba látogatott.

Oszd Meg A Barátaiddal: